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  2月7日上午,宁波检验检疫部门在鄞州检验检疫局召开新闻通气会,通报2017年宁波口岸进出口食品贸易与安全情况。

  近年来,随着贸易全球化发展,我国经济发展水平和人民生活质量不断提升,进口食品化妆品已成为我国老百姓日常消费重要的组成部分。据宁波检验检疫局通报,2017年,宁波口岸进出口食品贸易额和贸易量达22.92亿美元、175万吨,其中进出口贸易额比例为52:48,进口贸易额首次超过出口贸易额。进口食品质量安全状况总体稳定,没有发生重大进口食品质量安全问题。

  食品出口“量值齐增”

  近年来,宁波检验检疫局为服务地方经济发展,促进外贸增长,致力于创新工作机制,有效提升出口食品质量安全水平。2017年,宁波各出入境检验检疫机构共检验检疫出口食品59.63万吨、货值10.98亿美元。出口食品贸易在连续三年下降后,止跌回稳,同比分别增长3.0%和1.2%。

  2017年宁波口岸出口食品目的国扩增到141个,其中日本、美国、欧盟、韩国占据贸易额前四位,墨西哥、越南、摩洛哥等新兴市场贸易增长也十分迅速。

  宁波地区出口产品种类高度集中,主要出口食品种类为水产及制品类、蔬菜及制品类、水果制品类、茶叶类和粮谷及制品类,其中水产及制品类占宁波地区出口食品贸易的半壁江山。

  进口食品成为市民新宠

  记者从现场得知,越来越多的进口食品开始在宁波市场上出现,日渐平民化价格的进口货,成为市民近年来的新宠。据统计,2017年,宁波口岸共检验检疫进口食品货值11.94亿美元,同比增长54.7%。2013-2017年的5年间,年增幅达33.8%;同时,宁波口岸进口食品来源地也越来越国际化,已有全球105个国家或地区的产品进口;进口品种几乎涵盖了全球各类食品,主要种类分别是为水产及制品类、粮谷及制品类、肉类、酒类、乳制品类。

  “洋货”质量问题花样多

  外国的月亮是否特别“圆”,进口的食品是否特别“安全”?其实不然,饮料违规使用添加剂、蜂蜜中含有疫病、方便面菌落总数超标……虽然进口量不断增大,但进口食品的质量安全并不是想象中那么让人放心。

  据宁波检验检疫部门介绍,宁波口岸进口食品化妆品虽未发生重大质量安全问题,但仍有不少产品存在质量安全隐患。2017年,共有243批、595.77吨、144.62万美元的不合格食品被宁波检验检疫部门拒于国门之外。

  据介绍,2017年,宁波检验检疫局退运销毁的进口食品几乎包含所有进口食品种类,其中退运销毁进口食品批次列前5位的种类分别为饮料类、粮食及制品类、乳制品类、蜂产品类和糖果类;共退运销毁了30个国家或地区的不合格进口食品,其中欧盟、美国、日本、伊朗、韩国成为退运销毁进口食品的主要来源地;不合格原因主要是:品质缺陷、包装不合格、食品添加剂超标、无中文标识以及检出疫病。

  不同产品种类的进口食品的不合格原因有所不同,以麦片为例,主要不合格原因集中在微生物超标。2017年3月,宁波检验检疫局对1批来自奥地利、数重量为360盒/117千克的水果麦片进行检验时检出霉菌超标,不符合我国食品安全国家标准,判定该产品不合格,予以监督销毁。

  蜂蜜的不合格原因主要是检出疫病。2017年6月,宁波检验检疫局在连续5批来自加拿大、数重量为12168瓶/12168千克的蜂蜜中检出美洲幼虫腐臭病,不符合我国《进出境动植物检疫法》的规定,判定该产品检验检疫不合格,予以监督退运处理。此次宁波局在进口蜂蜜中检出美洲幼虫腐臭病为全国海港口岸首次。

  检验检疫把关全过程

  面对日益增加的进口食品业务量,进口食品安全监管也面临着巨大考验。据了解,近年来,宁波检验检疫局积极服务地方经济战略发展,着力推进进口食品“清源行动”和出口食品“提质行动”,对进出口食品检验监管模式进行了有益的探索、创新和改革,在保障了进口食品安全的同时,有效提升了出口食品企业内外销食品质量安全水平。

  服务大局,全面推进中国-中东欧国家贸易便利化国检试验区建设。2017年3月,全国首个贸易便利化国检试验区落户宁波。宁波检验检疫局以此为契机,于当年9月出台了“三快三扩两延伸”首批贸易便利化措施,挖掘经贸潜能,发挥先发优势,全力打造进出口样板口岸。做强中东欧博览会、中东欧商品展销中心等平台,充分利用好宁波与中东欧航线优势,积极扩大与中东欧贸易进口,加快促进形成“以宁波为中心、面向全国市场”的中国-中东欧贸易新格局,突出宁波桥头堡作用。

  综合施策,努力提升供给质量。2017年,宁波检验检疫局以宁波市创建“国家食品安全城市”为契机,全面开展食品安全排雷“百日攻坚”行动、“护航十九大”百日食安系列活动和食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动。助力产业质量提升,对31家“三同”企业开展“逐一帮扶”行动,25个宁波食品成为中国名牌,累计增加内销11.5亿元。

  强化联动,深化落实企业主责。利用“政府向社会力量购买公共服务项目”开展食品安全管理人员培训,187家企业、270余人次免费参加了进口食品安全员、出口食品安全防护等培训,有效提升企业落实主责能力。深入推进进出口食品分类管理机制建设,根据企业自身食品安全管理能力,实施差异化监管措施。组织开展“食品安全宣传周”和“进口食品安全社区行”等各类活动,营造“食品安全 全员参与”的良好社会氛围。

  预防在先,全面开展风险防控。宁波检验检疫局积极落实质检总局在全国范围内实施的风险监测、监督抽检和专项检测等工作,防范进口食品系统性风险。2017年,共监督抽检和风险监测各类进口食品4375个样品、19406项次;开展进口婴幼儿配方乳粉、食用植物油、大米等专项检测,共计监测样品770个、5809项次。

  效率优先,引领“智慧监管”建设。宁波检验检疫局以风险评估为核心理念,以科学模型为技术支撑,以信息平台为应用载体,建立了具有宁波特色的口岸监管创新机制,开发了宁波检验检疫局全流程智能监管系统。

下一步,宁波检验检疫局将继续深化进出口食品安全监管改革创新,打造质量标杆,强化风险预警,优化营商环境,推动落实进出口食品安全监管的无缝链接,努力提升消费者对进出口食品质量安全的信心。