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《关于明确行政许可工作“最多跑一次”改革有关事项的通知》政策解读

2017年07月01日 16:06:00来源:作者:

  一、政策背景

  “最多跑一次”改革是浙江省委、省政府提出的重要工作任务,是进一步深化简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。其中行政许可事项的“最多跑一次”改革是深化质检行政审批制度改革的主要内容,也是体现质检为民、促进贸易便利化的重要方面。为贯彻落实省、市加快推进“最多跑一次”改革工作,宁波检验检疫局围绕“最多跑一次”改革目标,从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项做起,重点对企业到检验检疫机构办理行政许可事项的清单和办事流程进行了梳理和整合,实现流程再造,前台、后台协同配合,努力让群众和企业的获得感明显提升、办事效率明显提高、服务环境进一步改善。

  二、常见问题

  问:什么事项需要办理行政许可?

  答:目前,宁波检验检疫局行政许可项目共有8大项,分别是:从事进出境检疫处理业务的单位及人员认定,口岸卫生许可证核发,进境动植物产品的国外生产、加工、存放单位和出境动植物及其产品、其他检疫物的生产、加工、存放单位注册登记(包括进境后动植物产品涉及单位),进境(过境)动植物及其产品检疫审批,进口可用作原料的固体废物国外供货商及国内收货人注册登记,出口食品生产企业备案核准,出入境特殊物品卫生检疫审批,进出口商品检验鉴定业务的检验许可。

  问:什么是行政许可“一窗受理、集成服务”?

  答:行政许可“一窗受理、集成服务”是指行政许可事项由一个窗口统一受理申请及发证,审查、决定等其他环节在各行政许可事项业务部门在后台流转完成,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”政务服务模式,由各部门自行受理向“一窗受理、按责转办、限时办结、统一督办”转变,旨在实现行政许可流程优化、政务服务效率提升、群众改革获得感增强的目标。

  问:注册地在海曙区、江北区的企业应向哪个部门申请办理行政许可?

  答:现在采用“一窗受理、集成服务”办理模式,原由宁波检验检疫局本部及甬城办事处受理的行政许可业务,现均由宁波检验检疫局国际航运服务中心办事处行政许可窗口统一受理;地址:宁波市东部新城昌乐路266号,联系电话:0574-87021861。

  宁波栎社国际机场内有关企业的国境口岸卫生许可证核发,进出境动植物及其产品、其他检疫物的生产、加工、存放单位注册登记(包括进境后动植物产品涉及单位),进境(过境)动植物及其产品检疫审批可以向宁波检验检疫局机场办事处申请;地址:宁波栎社国际机场空港口岸通关中心三楼报检大厅,联系电话:0574-89008050。

  问:行政许可文书、证件如何领取?

  答:目前有两种领取方式供申请人自主选择。一是邮寄,检验检疫部门采用邮政EMS快递方式向申请人送达行政许可文书、证件,申请人在签收后将许可文书、证件的送达回证快递寄回检验检疫部门行政许可窗口,来回快递费用由申请人承担;二是自取,申请人可以到受理行政许可事项申请的检验检疫部门行政许可窗口自行领取。

  上述两种领取方式由行政许可申请人在行政许可受理环节的《行政许可受理单》的“许可文书发放方式”栏中予以勾选。

  问:什么是行政许可的容缺受理?

  答:行政许可的容缺受理是为了提高办理效率、节省办事周期的一项便民举措。在行政许可申请受理中,对于基本条件具备、主要申报材料齐全,但次要材料或手续有欠缺的,检验检疫部门行政许可窗口先予受理,并同时一次性书面告知申请人需补齐的材料、期限和逾期未补齐的后果等。容缺受理后,申请人在规定期限内可通过快递方式向检验检疫部门行政许可窗口或者许可审查部门补齐申请材料。

  问:容缺受理后如果未补齐申请材料的,有什么后果?

  答:行政许可申请人未在规定期限内补齐相关行政许可申请材料的,视为放弃本次申请,终止审查程序。如仍需办理,行政许可申请人可以重新提起申请。

  问:行政许可结果何处可以查看?

  答:我局作出的行政许可结果(包括许可证件名称和编号、被许可人名称、许可日期、有效期等)信息统一在宁波检验检疫局门户网站对外公布。

  问:网上办理的许可事项受理有何变化?

  答:行政许可事项已全程网上办理且不需申请人提交纸质申请材料的,不适用一窗受理、容缺受理的规定,申请人仍然在网上提交电子版材料,检验检疫机构通过网上予以办理。网上办理后,需出具有关纸质行政许可文书、证件的,经申请人同意,可采取邮政EMS快递送达的方式。

  三、工作流程图

  

 

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